Меню

Правилах содержания домашних животных собак

Законы о содержании домашних животных

включайся в дискуссию

Поделись с друзьями

Домашние животные, как и люди, имеют право на жизнь. Человек их приручает – и на него возлагается ещё одна ответственность. Практика по недопущению истребления любых животных – не просто инициатива сообществ и групп по защите, а условия и положения, подкреплённые законодательно.

Регулирующие законы

В России содержание домашних животных регламентируется следующими условиями и положениями, действующими на основании указов и постановлений на федеральном уровне.

Федеральный закон от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон находится на стадии рассмотрения и одобрения и вступит в силу окончательно к 2021 г.

Постановление Правительства Москвы от 8 февраля 1994 г. № 101 «Об утверждении «временных правил содержания собак и кошек в г. Москве» и «временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве».

  • ФЗ № 4979 «О ветеринарии», принятый 14.05.1993 г.

Точных поправок по видам животных, прирученных в качестве домашних, никакие законы и законопроекты пока не предписывают. Другими словами, можно содержать как кошку, так и ежа.

Какие животные считаются домашними?

Самые распространённые – собака и кошка. В категорию домашних попадают также некоторые виды птиц (попугаи, вороны, голуби и несколько иных видов), грызуны (декоративные крысы, хомяки, морские свинки), мелкие виды черепах и несколько иных видов, принадлежащих к разным типам.

Хищники (львы, тигры, крокодилы, волки и пр.), некоторые виды змей, скорпионы и т. д. для содержания в домашних условиях запрещены. На стадии решения также находится вопрос о ввозе, например, мелких видов обезьян на территорию России.

Ниже вы можете ознакомиться с Постановлением от 22 июня 2019 г. № 795 «Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию».

По закону домашним считается любое животное, на которого оформлен ветпаспорт. Оно должно быть зарегистрировано и периодически проходить необходимую профилактику (например, противопаразитарную). Собаки и кошки также регулярно должны прививаться от бешенства, носить противоблошиный ошейник.

В иных случаях животное считается бесхозным, неодомашненным. Животные, не прошедшие вакцинацию против бешенства, и их владельцы, не получившие на них регистрационные документы, подлежат применению дополнительных санкций. Хозяин такого животного платит штраф в размере 2-3 тыс. руб. В ближайшие несколько лет, возможно, станет массовой процедура чипизации собак и кошек.

Если у вас будет животное, попавшее в список запрещенных, но заведенное до 1.01.2020 г., оно будет считаться домашним.

Владельцы таких животных могут спокойно содержать их и дальше, но заводить новых из перечня запрещённых видов уже станет невозможно.

Правила содержания

Существует свод общих правил содержания домашних животных в квартире и многоквартирном доме, соблюдение которых вызвано необходимостью предотвратить всевозможные несчастные случаи и иные инциденты, нежелательные для общества в целом и конкретных людей в частности.

  1. Домашнее животное должно жить на территории человека, который приручил его и отвечает за него. Запрещено отпускать животное за пределы квартиры – например, в подъезд, этажный холл или помещения, лоджии и балконы общего пользования, на лестничную клетку, на чердак или в цокольный этаж, подвальные помещения и подземные переходы. Лишать животное жилья и отправлять на улицу нельзя – вы должны сдать его в приют. Либо, если оно неизлечимо больное, вы вправе обратиться в ветеринарную клинику, где его усыпят.
  2. Запрещается умышленно наносить какой-либо вред домашним животным. Исключением не являются даже побои при дрессировке. Владелец конкретного животного обязуется обеспечить надлежащий уход за ним. Усыпление животного запрещено – за исключением, например, последней стадии рака, плохо поддающейся лечению.
  3. Когда животное нанесёт соседям, прохожим какой-либо вред – ответит за это его владелец. Он возместит убыток и выплатит моральный ущерб (по решению суда или иных компетентных органов). Если пострадавшему нанесена травма, повлёкшая тяжкий вред – это уже не административная, а уголовная ответственность.
  4. Владелец должен следить за поведением своего питомца. В частности, он не должен использовать, например, бойцовскую собаку как средство для угроз или шантажа. При нападении этого же животного по закону спросят с его владельца.
  5. Поведение животного – показатель заботы его хозяина о нём. Так, собака не должна перемещаться по территории спортивной или детской площадки без намордника, ездить с владельцем в общественном транспорте.
  6. Домашнее животное не должно справлять свои естественные надобности на остановках, помещениях школ, больниц и т. д. Если такое всё же случилось – хозяин обязан тут же убрать за питомцем.
  7. При обнаружении признаков агрессивного поведения, опасности для соседей и прохожих владелец обязан изолировать животное от других людей, обратившись в ветеринарную клинику. В случае смерти этого же животного хозяин должен поспешно и правильно разрешить вопрос о его захоронении, а не использовать для этого общую мусорную свалку. Мёртвое животное запрещено зарывать в землю во дворах жилых массивов и многоквартирных домов. Были случаи, когда заражённых бешенством животных сжигали, но и подобного вида случаями также должна заниматься соответствующая служба.
  8. Запрещено разводить собак и кошек особых пород для получения мяса в пищу или меха.
  9. Также не разрешено разводить или покупать бойцовских собак для участия в собачьих боях.
  10. Животные не должны оставаться без присмотра в закрытом помещении или авто более, чем на час.

Квартира (собственная или временная) должна применяться только для проживания людей, а не обустройства или содержания питомника либо точки передержки, приюта для животных. Иначе владелец квартиры должен расстаться с животными либо съехать с данной жилплощади. Эти же требования касаются коммунальных квартир, общежитий и частного сектора. Нецелевое использование любой жилой площади идёт вразрез с Жилищным кодексом РФ и санитарными нормами.

При злостном, периодическом нарушении норм владелец или попечитель домашних животных привлекается к административной ответственности.

Особенности содержания собак и кошек

Прежде чем завести собаку или кошку, примите во внимание следующее.

  • Площадь городской квартиры может быть недостаточной для обитания собаки, особенно особи крупной породы. Замкнутость в одном и том же помещении, невозможность выбраться хотя бы ненадолго за пределы дома могут послужить толчком к расстройству психики. Дело в том, что, чем больше конкретная особь (порода), тем большего жизненного пространства она потребует. В итоге она может стать более агрессивной и представлять опасность для живущих рядом людей. К тому же в квартире собака может часто лаять – такой шум мешает соседям: если днём это может быть некритично (большинство из них на работе), то с наступлением ночи (с 23 часов) лай собаки за стеной будет раздражать.

По закону, в ночное время (до 7 утра) для любого шума существует предельно допустимый уровень (в децибелах). Нарушение закона о соблюдении тишины может повлечь за собой обращение соседей в полицию и другие службы и органы по месту жительства.

  • Кошки менее шумны, их содержание намного проще. Вряд ли они, даже мяукая «хором», поднимут больший или сравнимый с лаем или воем пса шум, однако это не означает, что хозяин вправе оставить животных без контроля. Бросать своих питомцев надолго нельзя (исчезать на день и более, не оставив им еды и воды, не поменяв расходник в лотках).

Самый раздражающий соседей фактор – запах кошачьих испражнений: когда он настолько силён, что ощущается даже в тамбуре и/или на лестничной клетке, то соседи вправе обратиться в надзорные службы – вплоть до отправки заявления в полицейское отделение по месту жительства.

  • И собаки, и кошки требуют раз в сезон курс лечения или профилактики от паразитов. Нужно следить за здоровьем своего питомца.

Так или иначе, при обнаружении подобных нарушений владелец одного или нескольких домашних животных обязан принять меры. Например, если не удаётся ничем отвлечь собаку и этим заставить её замолчать, то стены квартиры обшиваются дополнительными слоями звукоизолирующих стройматериалов.

Выгул собак

По новому распорядку выгул собак разрешён, когда:

  • собака гуляет на специально отведённой территории;
  • она не отпускается с поводка в общественных местах (детские и спортплощадки, подъездные зоны гипермаркетов и детсадов, школ, дворы жилых массивов и т. д.);
  • если она привязана к поводку и на нее надет намордник (это касается собак агрессивной породы (например, бойцовской);
  • гражданин, выгуливающий собаку, должен быть трезв;
  • представителей тяжеловесных пород собак (например, разновидностей бойцовских) выгуливает гражданин, которому уже исполнилось 14 лет.

В некоторых местах, не предназначенных для выгула собак, может висеть запрещающая табличка или знак. Периодичность выгула собак должна быть не реже, чем дважды в сутки.

Сколько домашних животных можно содержать?

Содержание кошки и собаки или двух особей одного вида, как правило, не является обременительным: с ним легко справится каждый желающий. При решении, стоит ли заводить большее количество питомцев, наиболее важными факторами являются состояние здоровья владельца и размер его доходов, а также условия проживания.

Использование домашних животных в качестве источника дохода

Если вы не артист и не заводчик, то любое использование домашних животных в качестве доходной статьи резко ограничивается. Деятельность зоопарков, дельфинариумов, террариумов и других организаций с участием каких-либо животных должна быть зарегистрирована и лицензирована.

Наказание за нарушение правил

Размеры штрафов, если заведено административное дело по тому или иному инциденту, следующие.

  1. По закону, владелец животного, нанёсшего вред имуществу соседа или прохожего, выплатит штраф 4-5 тыс. руб.
  2. В случае оставления в неположенном (в частности, в общественном) месте на длительный срок собаки владельцу грозит штраф в 1-2 тыс. руб.
  3. За жестокое обращение с животным, если нарушителя поймали с поличным, штраф может быть даже больше 300 000 рублей.

В случаях, когда имело место массовое истребление (нескольких или более) домашних или бродячих животных, опасность которых для окружающих людей не была доказана, КоАП России не применяется. Такой приём считается превышением самообороны, поэтому может быть применена уголовная статья об актах жестокости по отношению к животным. При этом решением суда нарушитель направляется на бесплатные общественные работы и штрафуется либо приговаривается к определённому сроку заключения (условному или реальному).

Читайте также:  Игрушка интерактивная собака выполняющая команды

Когда ясно, что с собакой обращаются жестоко?

Признаками такого отношения к одной или нескольким собакам могут быть следующие признаки.

  1. Собака всё время на короткой цепи или поводке – владелец не приспустит цепь или поводок, чтобы та размялась.
  2. Нет конуры для собаки. Животное открыто капризам непогоды, не может спрятаться от зноя, дождя или снегопада. При этом владелец не предпринимает никаких мер, чтобы уберечь собаку от этого.
  3. Он умышленно травит животное голодом, жаждой и т. д., страдания собаки ничем не обоснованы.

Если соседи обнаружили такую тактику со стороны владельца, на него оформляется письменная жалоба в прокуратуру или в администрацию по месту жительства, заверенная подписями лиц, являющихся свидетелями произошедшего. При этом юрисконсульт помогает составить данный документ так, чтобы тот имел законную силу. К делу прилагаются фото- и видеоматериалы, заснятые очевидцами происходящего.

Часто имеет место тихая, никем не засвидетельствованная, ночная травля собак специальными препаратами, вызывающими мучительную гибель этих животных. Есть даже догхантеры – люди, применяющие против собак как препарат, так и метательное (или пневматическое) оружие. Их деятельность выходит за рамки закона.

И всё же контролировать численность бродячих собак (и вовремя избавляться от лишних, представляющих опасность для людей) должен не конкретный местный житель или группа случайных лиц, а специальная служба. Обратиться с данным вопросом лучше всего к администрации вашего микрорайона или города. Представители администрации вызовут на место происшествия бригаду, занимающуюся отловом бездомных собак и кошек по данному региону.

Каков бы ни был предмет спора, вопрос можно решить и без обращения в какие-либо надзорные службы. И только если мирный способ решения проблемы не помогает, нарушителя к порядку призовут уже сотрудники этих служб.

В следующем видео юрист отвечает на все вопросы, касающиеся правил содержания и выгула собак.

Источник



Правила содержания собак в многоквартирном или частном доме: нормы и закон

Многих россиян – любителей собак и тем более тех, которым приходится сосуществовать с такими любителями бок о бок, интересует вопрос, каковы же правила содержания собак в многоквартирном доме. А что если у вас дача, и дом — частный? Ведь, к сожалению далеко не все хозяева относятся достаточно ответственно к своим питомцам, а тем более к правилам, предъявляемым при содержании животных.

Правила содержания собак: закон

Обычно владельцы животных адекватны, но иногда в силу то ли недостаточно развитого чувства ответственности, то ли из-за излишней любви к тем же собакам, они забывают об элементарных правилах содержания и воспитания питомцев, тем самым подвергая опасности окружающих, а порой и себя.

Именно для таких случаев и появилась идея регламентировать, сколько собак можно держать в квартире по закону и чем грозит владельцам нарушение данного правила. Но пока что количество собак закон не ограничивает. Он вообще обходит этот вопрос. Однако если животные мешают соседям, а соседи жалуются в соответствующие органы, то именно эти органы принимаю решение о том, какое количество собак можно оставить.

Имеется и несколько других важных правил касательно владения домашним питомцем. Полный их список можно найти в проекте закона «О содержании собак в Российской Федерации»

Данный закон накладывает определенные обязательства на владельца, получить административный штраф можно за гибель животного вследствие не надлежащего ухода, за жестокое с ним обращение, за порчу животным чужого имущества.

В этом случае владелец обязан не только покрыть причиненный ущерб, но и заплатить административный штраф.

В этом же законе сказано, что трупы домашних питомцев подлежат обязательному захоронению или утилизации. Просто вынести тельце на помойку запрещается.

Собаки в многоквартирном доме

Содержание собаки в квартире более сложно, чем в секторе частных владений, ведь в многоквартирном доме больше шансов создать дискомфорт окружающим.

В связи с данным фактом к владельцам предъявляется больше требований:

  • обязанность владельца следить, чтобы питомец не загрязнял дворы и места общественного пользования;
  • держать собаку строжайше запрещено в коммунальной квартире, подъезде, коридоре и других местах, принадлежащих не только хозяину;
  • питомца не должно быть слышно с 21:00 до 06:00 часов;
  • выгул собак разрешается исключительно с намордником и на поводке. Также у животного должен быть ошейник с жетоном, где написаны контактные данные владельца;
  • в местах большого скопления людей выгул собак запрещен;
  • нельзя отправлять гулять с собаками детей до 14-лет, без присмотра взрослых, так как ребенок может физически не справиться с животным или попросту растеряться в сложной ситуации.

Выгул

При выгуле собак стоит быть особенно внимательным. Отпускать питомца на свободный выгул ни в коем случае нельзя.

Во-первых, такие животные станут считаться бесхозными и подлежат отлову.

Во-вторых, питомец может убежать, а найти его будет нелегко.

В-третьих, собака может напасть на человека или на другое домашнее животное и нанести им какие-либо увечья, что повлечет за собой административную или уголовную ответственность хозяина.

И хотя в законе четко сказано, что животное можно выгуливать строго на поводке, в наморднике и с жетоном, содержащим данные о владельце, на практике этим правилом очень часто пренебрегают. А в результате появляется очень много потерявшихся животных, да и нападения на людей случаются.

Кроме того, владелец обязан убирать фекалии за питомцем на прогулке, хотя в нашей стране это не распространено и данное правило свелось к тому, чтобы убирать следы животного, оставленные на асфальте.

Содержание громко лающей собаки в квартире, или питомца, портящего общественные зеленые насаждения у дома, гадящего на газонах и асфальте, в иногда может приводить к конфликту с соседями и даже дойти до суда. Поэтому хозяевам, решившимся держать животное в многоквартирном доме, стоит быть внимательным к любым претензиям окружающих, да и к поведению собственного питомца, чтобы не получить административную ответственность, нарушив общественный порядок.

Также стоит отметить, что все собаки, начиная с трехмесячного возраста должны быть зарегистрированы в ветеринарных учреждениях по месту жительства. Приобретенное животное необходимо поставить на учет в течение недели.

Помимо перечисленного в законопроекте указано, какие породы нельзя содержать в квартире. К таковым относятся бойцовские, служебные, пастушьи, охотничьи и сторожевые породы, они считаются потенциально опасными.

Что говорит закон о содержании собак в частном доме

Для лиц, проживающих в частном доме, правила не столь строгие, так как дом и придомовой участок – собственность владельца, и он волен ей распоряжаться как угодно. То есть, держа собаку в частном секторе, можно не слишком беспокоиться, что об этом думает ваш сосед. Но и здесь у особо недобросовестных хозяев есть шанс получить административный штраф, например, если животные свободно разгуливают по участку и найдут способ его покинуть.

По закону можно содержать собаку на личном участке, позволяя животному по этому участку свободно перемещаться, но с условием, что у собаки не будет возможности выйти наружу и ее поведение не доставит хлопот окружающим. Кстати в этом случае у входа на участок необходимо повесить табличку о наличии собаки внутри.

В частном доме можно держать, в том числе и собак потенциально-опасных пород, но для этого потребуется предварительно получить лицензию на покупку и содержание такого питомца. Владелец такой собаки тоже должен соответствовать некоторым требованиям, например, изучить хотя бы основы дрессировки.

Санитарные нормы и как их соблюдать

Независимо от того, держите ли вы животных в квартире или в частном доме, требуется соблюдать санитарно-гигиенические нормы.

Собака должна быть здоровой и иметь все прививки, положенные по возрасту (а в особенности прививку от бешенства, так как это очень опасное заболевание, как для животного, так и для человека), а также периодически проходить ветеринарный контроль.

Куда жаловаться, если у соседей постоянно лает собака

Если вам досаждает собачий лай, то в первую очередь стоит поговорить с хозяином, ведь он может и не находиться дома в такие моменты, а значит быть попросту не в курсе. Если мирные переговоры результата не принесли, тогда стоит обратиться к участковому, который проведет разъяснительную беседу, а также может выписать штраф после нескольких жалоб. Также существуют и более высокие инстанции, обязанные повлиять на недобросовестных хозяев – Роспотребнадзор и областной административный суд.

Меры наказания и ответственность за нарушение правил

За недобросовестное отношение к содержанию своего питомца, владелец может понести дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и даже уголовную ответственность. ⇐

Тип ответственности может установить суд.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что владение собакой — большая ответственность, которую необходимо принимать и осознавать в полной мере. Ведь это животное может нести потенциальную опасность для окружающих и даже для собственного хозяина. Поэтому ни в коем случае нельзя оставлять питомца без присмотра во время выгула, когда он, так или иначе, взаимодействует с другими существами окружающего мира. Отпускать даже маленькую собачку с поводка в людных местах категорически нельзя.

Источник

Закон о домашних животных в России — что ждет владельцев в 2021 году ?

Федеральный закон о содержании собак: правила содержания домашних животных

В России действует Закон №498 «Об ответственном обращении с животными…». Основными целями данного закона являются регулирование отношений в области обращения с животными, обеспечения безопасности и гуманности при обращении с животными.

Также вопрос содержания домашних животных регулируется такими нормативно-правовыми актами, как:

  1. Постановление Правительства РФ №25 «Об утверждении Принципов пользования жилыми помещениями».
  2. Федеральный закон №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии общества».
  3. Закон «О ветеринарии».
  4. ГК РФ.
  5. УК РФ.
Читайте также:  Как называется порода собак доги

ФЗ «Об ответственном обращении с животными» в статье 13 устанавливает ряд требований, которые предъявляются к содержанию домашних животных. В частности:

  1. Соблюдение их владельцами общих требований по содержанию животных, а также соблюдение прав и законных интересов лиц, проживающих в многоквартирном доме.
  2. Запрет на использование животных в предпринимательских целях, за исключением случае, установленных Правительством РФ.
  3. Максимальное количество животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать им соответствующие условия.
  4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обеспечения безопасности граждан, животных, а также сохранности чужого имущества.
  5. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка, независимо от места выгула, запрещается.

В Законе норм относительно мест, в которых разрешено выгуливать собак, не содержится. Основываясь на региональных нормах, можно вывести ряд требований относительно места выгула собак. К таким требованиям относятся:

  1. Территория площади, предназначенной для выгула, должна быть более 400 кв.м.
  2. Указанная территория должна располагаться в отдалении от жилых домов и бизнес-центров минимум на 25 метров.
  3. Запрещено выгуливать домашних животных вблизи детских учреждений.
  4. Покрытие на территории выгула собак должно меняться не реже, чем раз в год.

Действующее законодательство содержит запрет относительно возможности посещения парков с животными в целях их выгула.

Исключение составляют организованные на территории парка отдельные огражденные площадки для выгула животных. Помимо этого, в зеленой зоне может действовать внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Содержание нового закона 2021 года о домашних животных

Закон вступает в силу со дня его публикации, однако существует несколько поправок относительно некоторых статей. Организации, использующие животных в культурно-массовых мероприятиях, обязаны получить лицензию на данную деятельность до 1 января 2021 года, а зоопарки, сады, дельфинарии и похожие заведения – до 2022 года. После данного срока любое использование животных без соответствующей лицензии будет являться незаконным.

Также предусмотрена статья, запрещающая содержание редких или опасных представителей фауны в жилых помещениях, однако касаться она будет только тех питомцев, которых захотят завести после 1 января 2021 года. Список животных, запрещенных для частного содержания, еще находится в состоянии доработки, но уже есть список потенциально опасных и разрешенных любимцев.


Правила содержание домашних животных в Москве

После принятия закона о безопасном обращении с питомцами требования к условиям их содержания несколько ужесточились и упорядочились. Изменения на законодательном уровне коснулись не только частных владельцев животных, но и должностных и юридических лиц, (предприятий по разведению служебных собак, владельцев контактных и частных зоопарков, кафе и ресторанов, на территории которых проживают питомцы).

Отдельно объясняются полномочия новых органов контроля, приютов, возможная ответственность за несоблюдение статей.

Особенности правового регулирования обращения и содержания животных

За нарушение правил гуманного обращения и использования животных нарушитель может понести административную или даже уголовную ответственность. Также будут существовать государственные и общественные комиссии, которые будут следить за выполнением закона, однако они будут иметь разные полномочия.

Отныне у владельца, который был замечен в негуманном обращении со своим питомцем, могут изъять любимца.

Также органы контроля должны иметь постоянный беспрепятственный доступ к животным, они имеют право собирать доказательства (в том числе фото- и видеоматериалы), если обнаружат нарушение статей федерального закона. В дальнейшем собранные материалы будут передаваться в органы контроля, после чего нарушителю будет выдвигаться обвинение.

Изначально одной из причин изменения старой статьи о жестоком обращении с животными был тот факт, что из-за узкого спектра предусмотренных нарушений привлечь нарушителя к ответственности было достаточно сложно. Сейчас же закон предусматривает наказание за все возможные проявления негуманности и жестокости, что должно позитивно повлиять на культуру общения с домашними любимцами в России.

Требования к содержанию и использованию животных

Согласно 9 статье нового закона об ответственном обращении с животными, начиная с 2021 года, каждый владелец питомца обязан обеспечивать своему любимцу условия, которые прописаны в федеральном законе. Животное должно содержаться в таких условиях:

  • полный уход и обеспечение безопасности животного;
  • обязательное оказание ветеринарной помощи и всех профилактических мероприятий, направленных на сохранение и поддержание здоровья питомца;
  • в случае нежелания появления потомства у животного, хозяин обязан своевременно прибегнуть к квалифицированной помощи в стерилизации домашнего любимца;
  • во время проведения плановых проверок, каждый хозяин обязан предоставить своего питомца уполномоченным лицам для проведения осмотра;
  • хозяин обязан выгуливать своего питомца только в специально отведенных для этого местах, а также утилизировать продукты жизнедеятельности животного.

Отныне хозяева, которые по каким-либо причинам не могут продолжить заботиться о своем животном и хотят снять с себя обязательства опеки над ним, обязаны найти для питомца нового хозяина и передать его из рук в руки.

Если бывший хозяин не может найти новое жилье для любимца, он должен направить его в специализированный питомник для его дальнейшего проживания в подходящих условиях.

Одним из нововведений стал запрет на содержание в жилых помещениях редких или потенциально опасных для окружающих питомцев. Запрет не распространяется на зоопарки, дельфинарии и прочие специализированные учреждения, однако цирки или другие шоу с привлечением животных в обязательном порядке должны получить государственную лицензию на данный вид деятельности.

Список животных, которые считаются опасными, а также перечень представителей фауны, которые могут иметь статус домашних, находится в дополнениях к основному тексту закона.

Обращение с животными без владельцев

Понятие «бездомное животное» изменено на более гуманное «животное без хозяина». Контроль и забота о них будет осуществляться для достижения таких целей:

  • снизить риски возникновения эпидемий заболеваний, связанных с большим количеством животных без хозяев;
  • защита имущества и здоровья населения Российской федерации, а также их питомцев;
  • гуманное обращение с данным типом животных, оказание им ветеринарной помощи, защита от возможного жестокого обращения с ними;
  • возврат потерявшихся питомцев хозяевам.


Отныне приюты для собак обязаны не только всячески заботиться о своих подопечных, но и составлять общедоступную базу данных.
Таким образом, информация о любом найденном животном в течении первых трех дней его пребывания в приюте должна быть опубликована в Интернете. Животные должны пройти тщательное обследование, иметь маркировку, досье (в том числе фотоматериалы).

Усыпление питомца возможно только в том случае, если оно имеет неизлечимые болезни, что приводит его к постоянным страданиям. Однако, статья 16, в которой описаны обязательства приютов, вступит в силу с 1 января 2021 года. Статья 17. Общие положения деятельности по обращению с животными без владельцев.

Государственный и общественный контроль

Закон о защите животных предусматривает наличие государственных и общественных органов контроля, обладающими разными полномочиями. Органы государственного наблюдения за исполнением новых правил будут иметь такие должностные полномочия:

  • запрашивать документы, свидетельствующие о соблюдении или нарушении правил обращения с животными;
  • возможность посещать с проверками организации, связанные с использованием или содержанием животных;
  • в случае выявления нарушений, государственный орган контроля может самостоятельно выдавать нарушителю предписания, составлять протоколы по административным преступлениям, и по истечению отведенного на исправление ситуации времени приезжать с повторной проверкой;
  • всячески пресекать случаи жесткого поведения с питомцами, в том числе путем их изъятия у владельца-правонарушителя.


В качестве органов общественного контроля могут выступать как добровольцы, изъявившие желание на безвозмездной основе заниматься контролем защиты прав животных, так и общественные организации, работающие в данной сфере.
Каждому из представителей будет выдано удостоверение, подтверждающее его статус. Спектр полномочий общественного контролера несколько уже, нежели у государственного, и включает такие права:

  • фиксировать разными способами факты нарушения федерального закона о защите животных, и передавать полученную информацию в специализированные органы для дальнейшего рассмотрения и вынесения вердикта;
  • помогать работникам государственного контроля, в том числе принимая участие в проведении воспитательных и просветительских мероприятий, направленных на внедрение новых правил среди общественности.

Во время своей добровольной деятельности, общественный контролер не должен препятствовать нормальной работе организаций, а также осуществлять контроль содержания служебных животных.

Порядок содержания собак в квартире

Согласно Гражданскому кодексу, животные являются одушевленными объектами гражданских прав и к ним могут применяться те же правила, что применяются к любой купленной вещи. Если собака проживает в квартире хозяина, она не должна каким-либо образом загрязнять места общего пользования: лестничные пролеты, подъезды, придомовая территория, а также чердаки и подвалы. Выгуливая собаку необходимо помнить, что Закон запрещает питомцу лаять и скулить на улице или в квартире с 22:00 до 8 утра.

По закону запрещается выгуливать животных в многолюдных местах и без поводка. Дети, не достигшие 14-летнего возраста, не вправе выгуливать собаку без сопровождения взрослых.

В некоторых субъектах за выгул собак в неположенном месте, хозяин может быть привлечен к ответственности в виде наложения штрафа:

  • выгул собаки без поводка на территории парка или сквера — от 1000 до 2000 рублей;
  • выгул животного на территории детского учреждения – штраф в размере от 1000 до 2000;
  • перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте — от 500 до 1000 рублей;
  • посещение магазина или иного объекта торговли с собакой без намордника или поводка – штраф в размере от 1000 до 2000 рублей;
  • запрещено содержать собак в коммунальных квартирах в отсутствие согласия соседей. За нарушение данного предписания предусмотрен штраф до 2000 рублей;
  • запрещено устраивать бой между собаками;
  • выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения — штраф до 5000 рублей.

Новые правила содержание домашних животных в 2019 г.

При­ня­тый недав­но зако­но­про­ект каса­ет­ся повы­ше­ния ответ­ствен­но­сти вла­дель­цев в отно­ше­нии сво­их домаш­них животных.

Нововведения законопроекта

К домаш­ним живот­ным боль­ше не отно­сят­ся хищ­ни­ки. Дер­жать в доме льва, тиг­ра, вол­ка и дру­гих хищ­ных живот­ных теперь точ­но нель­зя. Под вопро­сом пока оста­ют­ся обе­зья­ны, реп­ти­лии и дру­гие экзо­ти­че­ские животные.

  • Выбра­сы­ва­ние живот­но­го на ули­цу запре­ще­но. Его мож­но либо при­стро­ить в дру­гие руки, либо в приют.
  • Реги­стра­ция и чипи­ро­ва­ние домаш­не­го питом­ца теперь будут обя­за­тель­ны­ми процедурами.
  • Уже­сто­ча­ет­ся нака­за­ние за жесто­кое обра­ще­ние с живот­ны­ми. Их нель­зя бить даже при дрес­си­ров­ке, при­ме­нять болез­нен­ные про­це­ду­ры (напри­мер, купи­ро­ва­ние ушей и хво­стов, меди­цин­ские опе­ра­ции) без обезболивания.
  • Эвта­на­зия запре­ща­ет­ся (за исклю­че­ни­ем тяже­лых неиз­ле­чи­мых болез­ней и стра­да­ний животного).
  • Будет огра­ни­чи­вать­ся кол-во живот­ных, кото­рых мож­но дер­жать в одной квар­ти­ре: под­ход наме­чен инди­ви­ду­аль­ный, в зави­си­мо­сти от усло­вий про­жи­ва­ния, состо­я­ния здо­ро­вья вла­дель­ца, его уров­ня дохо­да и т.д.
Читайте также:  Накажет ли бог за собаку

Как разрешено выгуливать собак по новым правилам

Уже­сто­чат­ся пра­ви­ла выгула:

  • выгул толь­ко на выде­лен­ных для это­го территориях;
  • обя­за­тель­ство уби­рать экс­кре­мен­ты сво­ей соба­ки на ули­це и дру­гих обще­ствен­ных территориях;
  • отпус­кать живот­но­го с повод­ка во дво­ре, на дет­ской пло­щад­ке, в подъ­ез­де, лиф­те, на лест­ни­це и иных поме­ще­ни­ях обще­го поль­зо­ва­ния запрещено;
  • выгул собак агрес­сив­ных пород про­из­во­дит­ся исклю­чи­тель­но в наморд­ни­ке и на повод­ке, вне зави­си­мо­сти от места выгу­ла (за исклю­че­ни­ем част­ной ого­ро­жен­ной территории).

Контактные зоопарки, бизнес на животных

Дер­жать живот­ное в ресто­ра­нах, кафе, мага­зи­нах, тор­го­вых раз­вле­ка­тель­ных цен­трах и подоб­ных учре­жде­ни­ях для уста­нов­ле­ния живо­го кон­так­та с посе­ти­те­ля­ми нель­зя будет уже в 2021 г. Исклю­че­ние соста­вят места, где будут при­ня­ты дву­сто­рон­ние мето­ды без­опас­но­сти (как для людей, так и для животных).

  • Так­же будет запре­ще­но исполь­зо­ва­ние живот­ных в мел­ком част­ном биз­не­се, напри­мер, при фотографировании.
  • Зоо­пар­ки, цир­ки, дель­фи­на­рии смо­гут с 2022 г. осу­ществ­лять свою дея­тель­ность исклю­чи­тель­но по лицензии.

Хочет­ся наде­ять­ся, что новый закон о содер­жа­нии домаш­них животных:

  • умень­шит коли­че­ство без­дом­ных ни в чем не повин­ных существ;
  • упро­чит пра­ва живот­ных на жизнь и достой­ное содержание;
  • воз­ло­жит, нако­нец, на людей ответ­ствен­ность за жесто­кость и лег­ко­мыс­лие по отно­ше­нию к наших бра­тьям меньшим.

Правила содержания собак в частном доме

Нормы и требования относительно содержания собак в частном или многоквартирном доме отличаются друг от друга. Основное отличие в том, что владельцы питомцев, проживающие в квартире, должны следовать правилам, в противном случае они понесут административное наказание. Отдельного законодательного акта о правилах содержания животных в частном доме в Российской Федерации нет. Поэтому права владельцев собак, содержащих их в загородных домах, не столь ограничены.

Частный дом и придомовая территория находится в собственности хозяина, поэтому в этом случае мнение соседей не является важным.

Единственное общепринятое правило заключается в том, что собака не должна свободно передвигаться по всей территории, так как в этом случае, она может выйти за пределы установленного ограждения. А также распространяется запрет на шум.

Порядок выгула собак

Правила выгула собак в городе Закон РФ в 2021 году также регулирует. Этому вопросу посвящения статья 13 нового закона. Она вступила в действие уже с начала 2021 года. Содержание собак теперь требует соблюдение не только прав самих животных, но и интересов других жильцов многоквартирного дома, если собака проживает в квартире.

Закон о выгуле собак в России требует выводить животных на улицу только с соблюдением мер предосторожности. Не должны пострадать другие люди или животные, не должен быть причинен ущерб физическим или юридическим лицам.

Новый закон о собаках в 2021 году выгул разрешает только в специально отведённых для этого местах. Такие места определяются решением органов местного самоуправления.

Закон запрещает неконтролируемое передвижение животных в следующих местах:

  • на пешеходных переходах;
  • в подъездах многоквартирных домов;
  • в лифтах;
  • на придомовой территории;
  • на детских площадках;
  • на спортивных объектах.

Данные требования распространяются на все породы собак и других домашних животных. Поэтому свободно бегающая по детской площадке даже маленькая собачка в 2021 году уже оказывается вне закона.

Если на поводке должны находиться все породы собак, находящиеся вне зоны выгула, то по закону намордники для собак должны надевать только представителям потенциально опасных порода. Вступает в силу данное положение только с 1 января 2021 года. Выгул собак данных пород должен производиться только в наморднике и на поводке. Это положение распространяется даже на места выгула собак. Единственным исключением, где собака может находиться без намордника и не на привязи, является собственная территория хозяина собаки. Обязательным требованием является ограждение такой территории. При этом на заборе обязательно должна быть указана информация о содержании такой собаки.

Опасные породы собак указаны в специальном перечне. В июле 2019 года Председатель Правительства Д. Медведев подписал соответствующее постановление (№ 974 от 29.07.2019) об утверждении списка потенциально опасных пород собак. В этого вошли 12 пород. Среди них бойцовские породы (например, питбуль, мастиф, Билли Кутта и т.д.) и сторожевые породы (волкособ, волко-собачьи гибриды и т.д.). К тому же в перечне указаны и метисы всех пород потенциально опасных собак.

Важным нововведением закона о содержании животных является то, что, наконец, и на федеральном уровне закрепили требование убирать за собаками продукты жизнедеятельности в общественных местах.

Какие породы нельзя содержать в квартире

Действующее законодательство не устанавливает четкого перечня тех пород, которые запрещены к проживанию в квартирах. Но он содержит перечень пород, которые являются опасными и агрессивными. К ним относятся:

  1. Бойцовские породы : питбультерьер, стаффордширский тельер, мастив, алабай, бульдог, кавказские овчарки.
  2. Охотничьи породы: лайки, грифоны, ретриверы, азаваки и бландхаунды. Соответствующие породы выводились специально для охоты, с чем и связано их специфическое поведение и особенное содержание. Им необходимы максимальные физические нагрузки, что может стать проблемой при содержании их в квартире.
  3. Сторожевые породы : ротвейлеры, доберманы, немецкие овчарки, азиатские овчарки, бульмастифы. Основной целью выведения такого рода псов— несение службы. У них обострены животные инстинкты, в квартире такая собака может неадекватно реагировать на поведение членов семьи, поэтому содержать их в многоквартирном доме не рекомендуется.
  4. Пастушьи породы: колли, среднеазиатские и австралийские овчарки, бобтейлы, боксеры и зенненхунды. Данным породам необходим длительный выгул, регулярная дрессировка, а также правильное и обильное питание. Данная категория может агрессивно реагировать на соседей, членов семьи и гостей.

Проблемы содержания животных в квартире

В большинстве случаев квартира – это не самое подходящее место для содержания животных.

Для небольших питомцев (кошек или маленьких собак) такое приемлемо, то крупные животные точно не смогут быть обеспечены всем необходимым для нормального проживания.

Особенно это касается содержания пород собак крупного размера – например, бойцовских. Таким животным нужно много места и возможность свободно передвигаться, что в условиях проживания в квартире с трудом осуществимо.

Небольшое пространство и отсутствие полноценных прогулок негативно сказываются на психологическом состоянии собаки, что может привести к самым неожиданным последствиям.

Также собаки могут причинять беспокойство соседям своим лаем – это является нарушением правил соблюдения тишины, поэтому хозяин должен максимально устранить этот фактор.

Читайте статью, что делать, если вас затопили соседи сверху тут.

Что касается кошек, то их содержание намного проще и больше подходит для квартиры, но только при условии, что хозяин следит за ними и поддерживает чистоту в помещении.

Главное негативное последствие проживания кошек (особенно если их много и они не приучены к лотку) – это очень неприятный запах, который распространяется не только в квартире, но и за ее пределы. Такая ситуация является прямым нарушением санитарных норм и может стать основанием для подачи соседями судебного иска.

Куда жаловаться, если у соседей постоянно лает собака

При содержании собаки в квартире, которая приносит неудобства соседям, в первую очередь следует обратиться с просьбой к хозяину животного. Если мирные переговоры не принесли ожидаемого результата и хозяин проигнорировал просьбу, тогда сосед вправе составить жалобу.

Но для того, чтобы претензия была принята и рассмотрена, необходимо предъявить доказательства. Громкий лай собаки может быть зафиксирован с помощью измерителя шума. Если собака загрязняет окружающую среду, подъезд или бросается на людей, необходимо снять это на фото- или видео, а также привлечь свидетелей и составить заявление в полицию. В случае, если собака напала на человека, необходимо обратиться в поликлинику и получить справку, свидетельствующую о причинённых травмах.

Жалоба направляется в полицию, после получения которой сотрудники полиции обязаны провести разъяснительную беседу с хозяином животного. Если же беседа игнорируется, а также игнорируются любые просьбы и поступают повторные жалобы, сотрудник полиции вправе наложить на нарушителя штраф.

При отказе полицейского принять заявление, соседи напрямую могут обратиться в прокуратуру или в суд.

Документы, касающиеся правил содержания животных

Чтобы лучше знать правила, касающиеся содержания животных, рекомендуем познакомиться со следующими документами:

  • Постановление Правительства №25, касающееся правил использования жилых помещений;
  • ФЗ № 52, определяющий нормы санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
  • Закон № 4979-1 «О ветеринарии».

Однако владельцы домашних животных всегда должны исходить из того, что именно они ответственны за их содержание. То есть если собака, например, нападет на человека, пострадавший может потребовать с хозяина компенсацию. И причем компенсировать порой придется не только вред материальный (расходы на лечение, поврежденная одежда и тд), но и нанесенный пострадавшему моральный ущерб.

Если нарушение норм содержания животных происходит впервые, то владелец может получить только предупреждение. Но если нарушения совершаются систематически, если они довольно существенны, то может быть наложен штраф.

Более того, владельцы опасных животных могут даже привлекаться и к ответственности уголовной, если здоровью пострадавшего нанесен тяжелый вред. Правовым основанием для этого является ст. 118 УК.

И в заключение небольшая информация для соседей тех, у кого имеются домашние животные. Порой они не знают, куда можно обратиться, если от чужих животных у них практически нет покоя. В принципе, ответ довольно логичен и прост. Обратиться необходимо к участковому уполномоченному. По факту нарушения он составит административный материал, чтобы направить его для рассмотрения административной комиссией.

Источник